（番外編）落語：千両みかん
古典落語に「千両みかん」という噺があります。
あらすじは以下のようなものです。
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ある呉服屋の若だんなが急に患いつき、『明日をも知れぬ重病』になった。
医者が言うには、「これは気の病で、何か心に思っていることがかないさえすれば、きっと全快する」のだとか。
しかし、いくら父親がたずねてみても、若旦那は首を横に振るばかりで答えようとしない。
数日後…。若旦那は、とうとう飯も喉に通らないほど衰弱してしまう。
みかねた父親は番頭の佐兵衛を呼び出し、「何が何でも若旦那の悩みを聞きだせ！」と厳命。
「きっと、好きな女の子でもできたに違いありません」
なかなか口を割らない若旦那を、「必ずどうにかするから」とようやく白状させてみると…。
「実は、……ミカンが食べたい」
あっけに取られた番頭。「座敷中ミカンで埋めてあげます」と請け合って、大旦那にご報告。
「まずい事をいったものだな」
「どうしてです？」
「どこにミカンがあるんだ？」
その通り。冬場の出盛りならいざ知れず、今は真夏、土用の八月。はっと気づいたがもう遅い。
「もしミカンがないと言えば、せがれは気落ちして死んでしまう。そうなったら、お前は『主殺し』で磔だ。それが嫌なら…」
主に脅され、番頭は大慌てで外に飛び出していった。
あちこち探してみたものの、やはりミカンは見つからない。磔柱が目の前にチラチラ…。
「ミカン、ありますか！？」
「あるわけないでしょ、ここは金物屋ですよ？」
なんて事になるぐらい、番頭はパニックになっていた。
「え？ 若旦那が重病で、みかんが見つからなかったら磔？」
昔見た引き回しや、磔の場面を聞かされて、番頭はその場に卒倒してしまう。
同情した主人は、番頭を介抱して「神田多町の問屋街…万屋惣兵衛の所に行けばあるのでは」と教えてあげた。
ワラにもすがる思いで問い合わせると、幸運なことにミカンはあった！
「ちょっとお待ちください」
蔵の扉を開け、山積みになった木箱を引きずり出すと、次々と開けていく。
「ありました!」
「え、ある？ ね、値段は？」
「千両」
こっちも遊びで店を出しているわけではない。どうしても食べたいと言うお方のために、腐るのを承知で上物ばかりを選んで貯蔵しているのだ…と言うのが向こうの弁。
主に報告すると、「安い。せがれの命が千両で買えれば安いもんだ」。番頭は目を白黒、千両出して蜜柑を買う。
「あー、もったいない。皮だって五両ぐらい。スジも二両、一袋百両…」
上手そうにミカンを食べる若旦那を横目に見ながら、番頭は事の成り行きに呆れてしまう。
喜んで食べた若だんなは、三袋残して、これを両親とお祖母さんにと番頭に手渡した。
「一ふさ百両。三つ合わせて三百両…。このままずっと奉公していたって、そんなお金は手に入らない。旦那様には悪いが…」
この番頭、ミカン三ふさを持って失踪した。
※東京版です。wikipediaより引用しています。
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恥ずかしながら私も八幡浜に来るまではみかんが季節のものだという認識が弱かったような気がします。八幡浜のように農業が基幹産業となる地域では、季節の変化とともに時が流れていきます。街を歩けば今年のみかんの出来を話し合う声が聞こえてくるのです。この季節感はとても新鮮でしたし、自然と調和しているようで素晴らしいものだと感じました。
江戸時代の頃からみればかなり品種改良は進み、愛媛県でも多品種の柑橘が、時期を分散して収穫・出荷されるようになりました。リスク分散や所得安定化などを狙ってのものです。
http://www.pref.ehime.jp/h35500/00004/documents/calendar28.pdf#page=1
さて、いよいよ１１月の第一週には、毎年恒例の、東京の大田市場でのJA西宇和のみかんの初競りを実施します。一年中待っていたみかんの季節の到来に胸が躍ります。今年の出来はどうでしょうか。
地方創生インターンシップ「TURE-TECH」
当市において８月２６～３０日にかけて実施した地方創生の取組「TURE-TECH」（ツレテク）を紹介したいと思います。この名称には、地域に学生を「連れていく」、地域課題を「technology」を使って解決する、という意味が込められています。
TURE-TECHは、SoftBank(株)様主催の学生向け地方創生インターンシップです。
約１５００名から選抜された３１名の大学生等が、都市部で２日間事前研修を行った後、約１週間地域に入り込み、地域から事前に提示された５つの課題の処方箋づくりに取り組み、最終日に市長にプレゼンする、というのが大まかな流れです（今年は当市のほかに長野県塩尻市にて実施）。
当市からは、
①高齢化社会におけるシニア雇用促進
②小中学生の魚食普及に向けた戦略設計
③柑橘農家の「マーマレード加工業」参入促進
④移住定住促進と空き店舗利活用による中心街活性化
⑤柑橘農家の後継者問題解決
という５つのテーマを提出し、学生たちは、事前に(株)ChangeWAVE様に作成していただいた仕様書に沿って、東京での事前研修に臨みました。
それぞれ複雑な要素が絡む難しいテーマではありますが、事前研修において仮説を立て、実地に入って検証し、また仮説を再構築し再検証する、といったサイクルを幾度となく繰り返し、政策提言に繋げました。
最後の市長プレゼンでは、様々な角度から検討され相当煮詰まったものから、学生ならではの奇抜なアイディアもあり、事業化に向けて、市と学生がこれからも連携していく動きも見られます。時間の制約もあり、課題特定や政策効果の射程などにおいて、深化の余地はたぶんにありますが、だからこそ今後は、学生だからこそできること、行政だからこそできることを相互に確認し合い、新しい政策立案の形を創っていきたいと思います。
学生にとっては、地方の「現実」を知る好機であり、社会人のサポートを受けながら仮説検証や政策立案を訓練する場にもなったことと思います。受け入れ地域としては、よそ者・若者目線での政策ブラッシュアップのみならず、縁もゆかりもない学生たちがわがまちを良くしようと一生懸命取り組んでいる姿に、感化され、刺激を受けるという効果がありました。素晴らしい企画の一員となれて、充実感で一杯です。
最後になりますが、今年の当市での開催は様々な方のご支援なしでは実現できませんでした。全ての関係者にお礼を申し上げたいと思います。
八幡浜市企画財政部長 今岡植
★ダルメイン世界マーマレードアワード＆フェスティバル日本大会・クラウドファンディング型ふるさと納税についてご協力お願い
スナックからの地方創生
スナック。お菓子のあれではなく、夜のあれであります。
先日、数年来お世話になっている首都大学東京の谷口功一教授に、やわたはまにお越しいただき、「スナックからの地方創生」と題して、講演していただきました。先生のご専門は法哲学で、近年は移民問題について研究されているそうですが、その傍らサントリー文化財団からの助成で、アカデミックな観点からスナック研究に取り組まれています。アカデミックな観点とは、スナック誕生の経緯や歴史的な変遷、法的な位置付けやコミュニティ的な意義などです。興味がある方は、ぜひ
をご覧ください。
講演内容ですが、現在執筆中の内容を含むということで直接は転載できませんが、要点だけ。
・ やわたはまは、県内市町のうちでスナック数（人口当たり）２位と優等生。件数は減少傾向だが、オンラインでのみ登録する業者もとみに増加していることから、数の把握が困難化していることにも起因するとの由。（なお、松山は、総数が全国１８位と凄まじく多いようです。）
・ スナックは、「水平化」（酒席では社会的身分がフラットになる）、「防犯情報共有」、「（教会的）カウンセリング」（愚痴や告白の場）などの社会的機能を有する。東日本大震災後にスナックの復旧を希望する声も多かったとのこと。
・ スナックは「ヒト消費」の典型であるため潰れにくい（価格差や物質的機能差による淘汰が起きない）。
・ ①風俗と切り離された水商売、②カラオケ、③ボトルキープ（サントリーが発明）という「日本発の混合」という文明的価値を有し、今後は、「高齢者の憩いの場」や「コミュニティ志向の若者の起業の場」として変容していく萌芽が見られる。
現状では、水商売という形態である以上、女性や若者を包摂するコミュニティとしての機能までを託すことはできませんが、社会面・ビジネス面でも、学ぶべき点は多かったです。特に震災以降、「絆」に焦点を当てた言説が増えていますが、都心部と地方部で画一的な議論がなされていることに危惧を致します。スナックも、都市部と地方部では、ユーザー層や既存のコミュニティ構造が違うという点において、異なる役割を担っている可能性もありますがどうなのでしょうか。
なんにせよ、人間は弱い生き物であり、何らかの社会的クッションが不可欠です。スナックから、改めて人間社会の在り方に思いを馳せる良い機会となりました。
ダルメイン世界マーマレードアワード＆フェスティバル日本大会
２０１９年５月１２日～１９日、八幡浜市において、日本初となる「ダルメイン世界マーマレードアワード＆フェスティバル日本大会」を開催します。今日は、この大会について紹介したいと思います。
【イギリス大会の誕生】
「ダルメイン」とはイギリスの湖水地方・ペンリス市にある地域の名称です。この大会は、ダルメインにて２００６年から開催されている、マーマレードの品質を競うコンテストで、初年度には約２０瓶しかなかった出品が、今では世界４０か国から３０００を超えるほどの大きな大会になりました。
イギリス人にとってマーマレードは朝食に欠かせない一品ですが、家庭ごとに一子相伝の味付けがあるそうで、日本人にとっての漬物のようなものだとも言われます。主催者のジェーン・ヘーゼル・マコッシュ氏の「各家庭に伝わるマーマレード一つ一つに光を当てたい」との願いを嚆矢として、この大会が誕生しました。
【日本大会の経緯】
イギリス大会が順調に成長を遂げる中で、日本でも少しずつこの大会が浸透していき、日本のジャム・マーマレード生産者による出品が増えました。イギリスではマーマレードの材料となる柑橘は育たないため、イタリアやスペインなどから輸入したセヴィルオレンジという柑橘を用いて調理するのが基本です。
翻って日本では、全国で様々な種類の柑橘が育つため、マーマレードのバリエーションも豊富、しかも味付けが繊細で上品だということで、日本人の金賞受賞者が増えていきます。これに気付いたイギリスの主催者側が、既に３年前から開催しているオーストラリアに続き、日本でもこの大会を開催してはどうかという思いを持つに至ったようです。その話を聞きつけた当市の金賞受賞者が、市役所に誘致活動をしてはどうかとお話に来られ、行政として正式に招致の意向を主催者に伝えました。その後、駐英日本大使館をはじめとする多くのサポートもあり、正式に八幡浜市での開催が認められました。
【大会の概要】
職人（プロ）の部とホームメイド（アマチュア）の部に分かれて、事前に出品を受け付け、審査により金・銀・銅賞を決定し、イベント当日に表彰式を実施します。一般向けに販売をしている方は職人の部、それ以外の方はホームメイドの部への出品となります。
審査員は、イギリス大会の審査員と日本人審査員の混合で計１０名程度を予定しています。第一回目の日本大会ですから、審査員編成は大変重要であると考えております（正式発表をお待ちいただきたいと思います）。
この大会はチャリティーイベントです。出品料を頂きますが、ホームメイドの部の出品料はイギリス大会同様、全額慈善事業に寄附させていただきます。今年は豪雨災害もあり、被災地への寄附を検討しています。八幡浜市では幸い人的被害はなかったものの、土砂崩れによる家屋全壊や農地崩壊など現時点で32億円を超える被害が発生しました。このマーマレード大会は、八幡浜市だけでなく、被災した全ての方にとっての復旧・復興のためのイベントでもあるのです。
当日は、マーマレードなどの料理関連イベントなどはもちろんのこと、日英文化体験や、柑橘について深く知っていただく着地型観光メニューなども用意し、日本や世界からの観光客に、柑橘やマーマレードについて知っていただき、八幡浜ブランドを広めるきっかけにしていきたいと思います。
【今後について】
１０月１３日（土）には阪急うめだにおいて、ミニ・マーマレードコンテストを実施します。またマーマレードの出品は２月から開始する予定です。詳しくは、こちらの公式HPにて随時掲載していきますので、チェックをお願いします。また、運営資金調達のため、こちらにおいて、ふるさと納税型クラウドファンディングも実施しておりますので、趣旨にご賛同いただける方のご協力をお願いし申し上げます。
プロアマ問わず、多くの皆様からの出品をお待ちしております。また、来年の５月１８～１９日には、是非愛媛県八幡浜市まで遊びに来ていただけますと幸いです。
★ダルメイン世界マーマレードアワード＆フェスティバル日本大会・クラウドファンディング型ふるさと納税についてご協力お願い
日本有数のみかん産地「八幡浜」からの地方創生への挑戦
【はじめに】
皆様はじめまして。愛媛県八幡浜市役所で企画財政部長を務めています今岡植（いまおかうえき）と申します。２０１７年７月に、財務省からの出向で八幡浜市に参りました。まず、平成３０年７月豪雨で犠牲になった皆様にご冥福をお祈りし、被害に遭われた皆様にお見舞いを申し上げます。当市においては、幸い人的被害はなかったものの、土砂崩れや住宅損壊など甚大な被害が発生しました。インフラの復旧や今でも避難されている方々への対応に万全を期してまいる所存です。
さて、このブログでは、愛媛県、南予地域、そして八幡浜市における地方創生の取組について紹介していきたいと思っています。今日は、「そもそも日本政府が進める地方創生とはどのような施策なのか」をご説明した後、「八幡浜市ってこんなところ」という概要をお話させていただきます。
【国の地方創生政策とは】
２０１４年９月、内閣官房に「まち・ひと・しごと創生総合本部」を設置し、初代地方創生担当大臣に石破茂氏が就任しました。
現在の地方創生の取組の契機の一つとなったのは、元総務相の増田寛也氏が中心となって取りまとめた、通称「増田レポート」であると言われています。このレポートは、現在のペースで人口減少が進むと、全国約１７００ある自治体の約半分（４９.８％）が消滅の可能性があるいう衝撃的な内容で、全国的に大きな波紋を起こしました。
「人口減少」を重要な政策課題として正面から捉え、地域の活性化を通じて人口減少問題の解決を図ること、これが地方創生です。
【キーワードは「主体性」と「自立」】
地域活性化については、各地域の主体性を生かすような制度設計に努めています。北海道から沖縄まで、気候・環境・産業など、それぞれの地域が置かれている状況は千差万別であるため、国が画一的な政策を提案することは不可能です。それぞれの地域が、自らの状況・特性に応じた処方箋を「主体的に」描くことが重要であり、こうした取組を後方支援することが国の任務である、と整理しています。
また、地域の「自立性」を重要視しています。国や県などに過度に依存するのではなく、地域自らが稼ぎ、地域社会を運営していくことが、地方創生の本懐です。
硬い説明になってしまいましたが、要するに、「最近の地方は若い人が減ってしまって元気がない。なんとか街を賑やかにすることで、若い人や地域外の人が生活したいと思うようなまちづくりをしよう」ということです。
【地方創生人材支援制度により派遣】
国は、カネ（地方創生に関する新たな交付金）、情報（RESASという新しいデータソフト）、ヒト（地方創生人材支援制度）の「３つの矢」により、意欲のある地方を支援していく方針を打ち出しました。このうち、地方創生人材支援制度（通称「シティマネージャー」制度）は、国家公務員等を、原則人口５万人以下の自治体に２年間派遣し、首長の補佐役として地方創生に係る政策を推進させるという制度で、２０１５年に開始しました。小泉進次郎衆院議員が、東日本大震災後に、被災地に派遣され、活躍していた国家公務員を見て、全国的に制度化するよう提言したことがきっかけの一つのようです。
私は、この制度に基づき、２０１７年７月に財務省から八幡浜市役所に派遣されました。それまでは、財務省において法令審査・国会担当、国税調査や国際金融などを担当した後、２年間米国にて留学していました。当該制度を知り、地方創生の現場で汗をかきたいと思い、実際に派遣に至りました。
派遣されて１年２か月が経過し、残る任期は１０か月となりました。これまで、市外との関係深化や、街が元気になるための基盤整備に努めてきましたので、今後このページにおいて紹介していきたいと思います。
【八幡浜市の位置と概要】
八幡浜市について説明します。八幡浜市は愛媛県の南西部（南予（なんよ）地域と言います）に位置します。北は瀬戸内海、西は宇和海（対岸は九州の大分県）に面し、海沿いの山にみかん畑が広がる日本有数のブランドみかんの産地です。みかんや漁業など当市の主幹となる第１次産業については、また詳しく説示したいと思います。
【八幡浜市の人口の現状と見通し】
人口は約３万４千人ですが、２０４５年には１万７千人を下回ると推計されています。あと２５年ちょっとで、人口が５２％減少するのです。街から人が半分いなくなると思うと恐ろしい気がします。要因としては、先ほども少し触れましたが、若い人（特に若い女性）の数が少ないことが挙げられます。人口対策の観点からは、若い人が戻ってきたくなる（Uターン）、非出身者も移住してみたくなる（Iターン）まちづくりが必要となってきます。
【結びに】
今日は初回ということもあり、概論的かつ抽象的な話になってしまいましたが、今後はなるべく具体的な取組を紹介していきたいと思います。どうぞよろしくお願いします。
